旅游业之四大乱象

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　　旅游法草案27日首次提交全国人大常委会审议引社会关注。这意味着，今后我国整顿旅游市场秩序有望实现有法可依，旅游市场乱象有望得到改善。

　　近年来，我国旅游业发展突飞猛进，然而，零负团费、强迫购物、景区门票乱涨价等问题层出不穷，莫名其妙被拼团、游玩到某个景点就被告知要多收费、景区消费高得离谱……相信不少人都曾遭遇过这样的旅游陷阱，旅游乱象令人痛恨，更阻碍旅游业的健康发展。

　　因此，笔者特地梳理旅游市场现存较突出的四大乱象，为广大游客提供出行警示，同时也让我们共同期待旅游法早日出台。

　　1.“零负团费”扰乱市场秩序，是旅游业一大毒瘤

　　所谓“零负团费”接团，是等于或者低于成本价的团费，即旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。“零负团费”的本质是欺诈游客,非法牟利。

　　据重庆晨报2月24日报道，旅游业内人士以三亚为例，详细揭露了零负团费的本质。据介绍，在重庆，正常的三亚团价格2500元左右，包括1200元的机票，三亚当地地接团费600元，这两项加起来总共是1800元/人，这是旅行团里每个人的成本。在这个基础上，再加上几百元，就是正常的出团团费，即2500元左右。

　　而零负团则比这个价格低很多，1800元/人的成本价，如果还要再减，只能降低地接团这边的费用，因为机票是没法再降的。旅游社以低于1800元/人的成本价出团，则这个即为零负团，低于成本价的部分为零负团费。

　　从表面看，这是一种让利消费者的行为。事实上，羊毛出在羊身上。在“负团费”运行模式下，有些目的地地接社不仅不向组团社收取任何接待费用，反而向组团社“买团”。为了有得赚，地接社会带着游客住偏僻宾馆、游冒牌景点、吃难吃的餐馆、去昂贵却品质低劣的商店，这些供应商都是与地接社有合作关系，他们为了保证客源，只得将大部分营业业收入都“返还”给地接社和导游，陷入了低价经营循环中，而游客则陷入高价陷阱。

　　可见，“零负团费”经营模式是旅游业一大毒瘤，它不仅让游客掉入旅游陷阱，带给消费者不良旅游体验，还会使旅游相关产业如餐饮、纪念品等陷入恶性经营中，这种不正当竞争方式不仅造成行业的混乱，甚至危害了整个旅游业的健康发展。

　　2.强迫购物成旅游市场顽疾，仍有待根除

　　强迫购物、另行付费是旅游市场的又一顽疾，至今仍难以根除。“强迫购物”现象大多是在“零负团费”下所产生的，因为旅行社在接游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价，注定了其后必然会“节外生枝”，比如向游客增加自费景点和购物点赚取“回扣”和“人头费”等等。

　　2010年6月，退役乒乓国手、65岁的陈佑铭，疑因赴港游中，被强迫购物，与导游发生争执导致猝死。同年7月，香港女导游恐吓、要挟、辱骂、怒斥，强迫游客购物的短片网上热传，在社会引起很大反响。

　　2010年6月17日，香港旅游业议会为此发出最新指引，对内地赴港旅行团的行程表内容作出严格要求，规定行程表需列明香港接待旅行社名称和联络人资料，并在行程表上注明导游不准强迫购物，或强留旅客在登记店铺等。

　　新华社2011年4月28日报道，根据国家旅游局最新颁布实施的《旅行社服务质量赔偿标准》，我国旅行社首次面临按强迫购物次数对游客进行赔偿的严格规定，业内人士认为这将有助于旅行社行业优胜劣汰。

　　旅行者都知道，参加旅游团免不了要被迫消费，这已经形成所谓的“潜规则”，已是不争的事实，不同的只是有的旅行社稍微收敛一些，做的比较隐秘，而有的则明目张胆。

　　无论是导游个人行为也好，还是行业“潜规则”也罢，这一不良风气已经影响旅游业的健康发展，需彻底根除。

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